I. SIHHİ MÜESSESE NEDİR?
Sıhhi müessese; gürültü, koku, zararlı atık ve benzeri
etkileri ile çevresinde bulunanlara fiziksel, ruhsal ve sosyal
yönlerden zarar vermeyen işyerleridir. Bu bakımdan, bu tür
işletmelerin açılması, insanlardan ve insanların yaşadıkları
yerlerden uzak olması şartına bağlı bulunmaz.Bu anlamda; bakkal,
şarküteri, süpermarket, kuruyemişçi, kurukahveci, ekmek bayii,
manav, lokanta, pizzacı, yemek satış yerleri, pastaneler, çay
bahçeleri, taksi yazıhaneleri gbi çok çeşitli adlar altında
faaliyet gösteren sıhhi işyerlerinin de uygulamada bulundukları
fiziki mekan itibariyle sınıf ve özelliklerine göre niteliklere
sahip olması gerekmektedir.Sıhhi müesseselerin sınıf ve
özelliklerine göre aranacak nitelikler, 09.03.1989 tarihli ve
20103 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 'İşyeri Açma ve Çalışma
Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'te açıklanmıştır.
II. SIHHİ MÜESSESE AÇMA BAŞVURUSU NASIL YAPILIR?
Sıhhi nitelikte işyerlerinden birisini açmak isteyenler;
yapacağı işin niteliğine göre Yönetmelikte belirtilen ölçütlere
uygun olarak işyerini veya işletmesini düzenledikten sonra sıhhi
müesseseler için Yönetmelikte gösterilen form doldurularak
yetkili mercie verilmelidir.
III. SIHHİ MÜESSESELERİN AÇILMA KOŞULLARI NELERDİR?
Yetkili mercilere verilen başvuru formu üzerinde yapılacak
incelemelerde işyerinin özelliğine göre aşağıdaki kriterler esas
alınır.
İnsan sağlığına zarar verilmemeli,
Tesis edilmiş yapıya, tarihi, turuistik ve kültürel değerlere
hasar verilmemeli ve çevre kirliliğine yol açılmamalı,
Yangın, patlama, genel güvenlikl, iş güvenliği, işçi sağlığı,
trafik ve karayolları, imar, kat mülkiyeti ve doğanın korunması
konusundaki düzenlemelerle ilgili olarak; işyerinde işçi sağlığı
ve iş güvenliği ile ilgili tüzüklere göre gerekli önlemler
alınmış olmalı,
634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunun kapsamına giren
gayrimenkullerin kütükte mesken olarak gösterilen bağımsız
bölümlerinde sinema, tiyatro, kahvehane, gazino, pavyon, bar,
kulüp, dans salonu ve benzeri eğlence ve toplantı yerleri ile
fırın, lokanta, pastahane, süthane gibi gıda ve beslenme yerleri
ve imalathane, boyahane, basımevi, dükkan, galeri, ve çarşı gibi
yerler konusunda kat malikleri oy birliği ile karar almış
olmalı,
Özel yapı şeklini gerektiren fırın, sinema, tiyatro, otel,
hamam, sauna, düğün salonu gibi işyerleri için, yapı kullanma
izin belgesi temin edilmiş olmalı,
Otel, gazino, kahvehane, içki yerleri, bar, tiyatro ve sinema
gibi umuma mahsus istirahat ve eğlence yerleri için, işyeri
açacak kişinin, genel asayiş ve güvenlik yönünden aranan
şartları haiz bulunmalı,
Karayolları kenarındaki işyerleri için, karayolu trafik
güvenliği yeterince sağlanmış olmalı,
Yangın ve patlama tehlikesinin karşı olmak üzere yapılacak
güvenlikli bir elektirik tesisatı yanında, ilgili mevzuatın
öngördüğü yükümlülükler yerine getirilmiş bulunmalı,
Otel, lokanta, kahvehane, gazino, pastahane ve benzeri
işyerleri, LPG depo ve satış yerleri ile parlayıcı, patlayıcı
yanıcı, yakıcı maddelerin satıldığı, depolandığı yerlerin
bitişiğinde bulunmamalı,
Kahvehane, bar, pavyon gibi umuma açık yerler ile açık alkollü
içki satılan diğer işyerleri; okul, yurt, cami, bina ve
tesislerinin mevzuatın öngördüğü ve bunları etkilemeyecek
uzaklıkta bulunmalıdır.
IV. SIHHİ MÜESSESELERE İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATI
KESİN OLARAK NE ZAMAN VERİLİR?
Başvuru formu eksiksiz olarak doldurulumuşsa, ilgiliye en geç
başvurusunu izleyen iş günü içerisinde ' işyeri açma ve çalışma
ruhsatı' verilir. Ancak, ilgilinin beyanına göre düzenlenen
ruhsat müktesap hak doğurmaz. Buna göre;İşyerinin bulunduğu yere
göre (belediye ve mücavir alan sınırları içinde veya dışında)
yetkili merci tarafından açma ve çalışma ruhsatı verilen
işyerlerinin, bu konuda yasal yetkili bulunan kamu kurum ve
kuruluşlarına hemen bildirilerek, ruhsat veriliş tarihini
izleyen bir ay içerisinde yukarıda sayılan hükümler çerçevesinde
kontrol ettirilmesi gerekir.Bu süre içinde yapılan kontrol
sonucu Yönetmelikte öngörülen esaslara aykırı olmadığı saptanan
işyerine verilen ruhsat kesinleşir.Bir ay içerisinde yapılan ilk
kontrol ve denetimde Yönetmelikte öngörülen kriterlere aykırı
beyan ve durumun saptanması halinde ise, işyerinin mevzuata
uygun hale getirilmesi için ilgiliye bir defaya mahsus olmak
üzere yedi gün süre verilir. Buna rağmen aykırılığın
giderilmediğinin anlaşılması halinde, ruhsat iptal edilerek
işyeri kapatılır ve ilgililer hakkında ayrıca yasal işlem
yapılır.
V. HANGİ MERCİLER SIHHİ MÜESSESELERE RUHSAT VEREBİLİR?
3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Kanun
ve bu Kanunun Uygulama Yönetmeliğine göre; bu Kanunun
uygulanmayacağı işyerleri dışında kalanlar ve sıhhi müesseseler;
Belediye ve mücavir alan sınırları dışında kalan tüm işyeri ve
işletmeler valilik ve kaymakamlarca,
Belediye ve mücavir alan sınırları içinde kalan tüm işyerleri ve
işletmeler belediyelerce ruhsatlandırılmaktadır.
VI. SIHHİ MÜESSESELERİN SINIFLANDIRILMASI VE TAŞIMASI
GEREKEN ÖZELLİKLERE BİR ÖRNEK VERİLEBİLİR Mİ?
(KUAFÖR AÇMA) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin
Yönetmeliğin, 'Sıhhi Müesseseler İçin Sınıflarına ve
Özelliklerine Göre Aranacak Nitelikler' başlıklı listede 2.
Sınıf kuaför olarak açılacak olan işyerinde;
Şehir şebekesine bağlı, akar sıcak su tesisatı olması ya da
yeterli musluklu su deposu bulunmalı,
Zemin mozaik olmalı ve ucu lağıma bağlı ızgaralı sifon
bulunmalı,
Duvarlar yağlı boya olmalı,
Havalandırma aspiratörle sağlanmalı,
Salonun uygun bir yeri bekleme yeri olarak ayrılmalı ve burada
yeterli sayıda koltuk, sehpa ve vestiyer bulunmalı,
Çalışma koltukları iyi kalitede olmalı ve yeterli sayıda kurutma
makinası bulunmalı,
Manikür ve pedikür yerleri perseyle ayrılmalı,
Ağzı kapalı çöp kutuları bulunmalı,
Pasajlarda açılacak kuaför salonlarının haricinde açılan
kuaförlerde bir tuvalet bulunmalıdır.
1.Sınıf kuaför salonlarında ise,
2. sınıf kuaför salonları için belirlenen koşullara ek olarak;
Zemin en az mozaik olmalı, duvarlar salonun durumuna uygun bir
yüksekliğine kadar lambri kaplanmalı,
Pencerelerde iyi nitelikte tül veya jaluzi perdeler bulunmalı,
Çalışanların kıyafetleri tek tip olmalı ve soyunma dolapları
bulunmalıdır.
Lüks sınıf kuaför salonlarında da,1. sınıf kuaför salonları
için öngörülen kriterlerin yanı sıra;
İşyerinde, bekleme salonu ile çalışma bölümlerinden oluşmalı ve
vestiyer bulunmalı
İşyerinin bütün bölümlerinin zemini parke, marley veya klasik
madde ile kaplı olmalı, bekleme salonunda ayrıca uygun ölçüde
bir halı bulunmalı,
Isıtma merkezi bir sistem ile veya klima ile kaplanmalı,
Havalandırma klima ile sağlanmalı,
Saç yıkama ve boyama yerinde yeteri kadar fayans bulunmalı,
boyama işinin gerektirdiği araç ve gereç mevcut olmalı, bu
kısımda bulunan tezgahların üzerleri mermer, formika veya
benzeri maddelerle kaplanmalı, lavabo arkaları ile çalışma
sırasında ıslanabilmesi mümkün yerler yeterli bir yüksekliğe
kadar fayansla kaplı olmalı, saç yıkamak için sürekli sıcak su
akıtılan tesisat bulunmalı, boya malzemesi ağzı kapalı bir
dolapta saklanmalı, boyama ve yıkama anında müşterilerin giymesi
için naylon önlük veya gömlekler bulunmalı,
En az bir adet fayans lavabolu tuvalet bulunmalıdır.
